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申請電影放映經營許可證需要哪些條件?
我國對電影放映實行許可制度。未經許可,任何單位和個人不得從事電影片的放映活動。從事電影放映活動,應該先向電影主管機關申請,經批準頒發電影放映經營許可證后才具有合法性。那么,申請電影放映經營許可證需要哪些條件?
《電影產業促進法》規定,企業、個體工商戶具有與所從事的電影放映活動相適應的人員、場所、技術和設備等條件的,經所在地縣級人民政府電影主管部門批準,可以從事電影院等固定放映場所電影放映活動。電影主管部門,對符合條件的,予以批準,頒發電影放映經營許可證,并予以公布。基于前款規定,首先,有權從事電影放映活動的主體包含企業和個體工商戶,其中企業包含法人組織和非法人組織,與電影攝制和發行不同,電影放映對主體的限制較低,個體工商戶也可以從事電影放映活動,具備申請電影放映經營許可證的法律資格。其次,從事電影放映活動,需要有放映的技術人員、專門的場所和技術設備,這些是從事電影活動不可或缺的硬性條件,如欠缺無法實施放映活動。再次,與合拍片的申請應經國務院電影主管部門批準不同,申請電影放映經營許可證,行政許可權由所在地的縣級人民政府主管部門享有。最后,電影放映活動受場所的限制,申請與批準的內容均有地域空間限制,獲得電影放映經營許可證的經營者應在固定的場所從事放映活動。
《電影管理條例》規定,設立電影放映單位,應當具備下列條件:(一)有電影放映單位的名稱、章程;(二)有確定的業務范圍;(三)有適應業務范圍需要的組織機構和專業人員。(四)有適應業務范圍需要的資金、場所和設備;(五)法律、行政法規規定的其他條件。此外,對農村放映活動有特殊要求,《電影管理條例》第四十條規定,申請從事農村16毫米電影片放映業務的單位或者個人,可以直接到所在地工商行政管理部門辦理登記手續,并向所在地縣級人民政府電影行政部門備案;備案后,可以在全國農村從事16毫米電影片放映業務。因此,在農村申請16毫米的放映業務,無需申請電影放映經營許可證,僅需報備即可。且個人也可以從事放映活動,無組織形式的要求。
最后,對于電影院的投資及建設,我國對內外資有不同的規定。首先,對于境內的單位及個人,我國允許企業、事業單位和其他社會組織以及個人投資建設、改造電影院。同時,我國鼓勵境內公司、企業和其他經濟組織及個人投資建設、改造電影院。其次,對于中外合資或合作建設、改造電影院,受到一定的限制,應符合國務院廣播電影電視行政部門會同國務院文化行政部門、國務院對外經濟貿易主管部門制定的有關規定。最后,外商投資電影院,應符合《外商投資電影院暫行規定》。
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